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检验及检疫 自然护理 郊野公园及海岸公园 附录
农业

农业分署的工作

  • 向农民提供基本农业基础设施及技术支援,以发展现代化、具效率的环保耕作方法;
  • 确保政府的新鲜副食品批发设施足够及运作良好;
  • 透过账目稽核及审查,监督储蓄互助社及合作社;
  • 签发饲养禽畜牌照,以及为家禽及猪场农户推行自愿退还牌照计划,让他们选择退还牌照并永久停业;及
  • 向蔬菜统营处提供行政支援。
 
 
  农业概况  
 

香港的农业主要在市区边陲发展。在全港1 104平方公里的土地中,用作耕种的只有19平方公里,务农人口约为6 400人。

本港农业透过精耕细作和现代化技术,生产优质的新鲜食物。本港农业规模虽小,但仍能生产大量蔬菜、家禽和猪只。二零零五年和二零零六年的本地农业生产总值平均约11亿8,000万元。有关农业生产、新鲜副食品食用量及农地用途的数据刊载于附录1至3。

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本港全年种植的蔬菜有白菜、菜心、生菜和麦菜;在夏季出产的蔬果包括豆角、通菜、苋菜、青瓜和其他瓜类;而菠菜、西洋菜、芥兰及枸杞则生长于较凉的月份。

本港全年均种有兰花及观赏植物;在冬季主要是种植芍药、菊花、百合和剑兰;夏季则种有姜花、莲花和向日葵;桃花则于农历新年前销售。

 
  优质蔬菜  
 

渔护署继续致力推广本地的优质蔬菜生产,以迎合市场需求及提高本地农民的经济收益。年内署方推介了一个红肉西瓜品种及三个蔬菜改良品种─丝瓜、南风芥菜和四九菜心给农民生产。

 

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信誉农场计划

渔护署自一九九四年起,推行信誉农场计划,由菜农自愿参与。本署鼓励农友安全使用农药;确保农友采用优良园艺生产方法及抽取农作物进行农药残余测检。信誉蔬菜须经蔬菜统营处批销,运往该处特别认可的信誉零售商出售,当中包括街市店铺及超级市场。各信誉零售商均展示特别设计的「信誉零售商」标志,供市民识别。

截至二零零七年三月,有180个本地农场(共占地69公顷)及35个由本地农友在广东开设的农场(共占地1 786公顷)参与计划。此外,为方便消费者购买信誉蔬菜,全港各区共设有250个信誉零售点。

 
     
 

有机耕作

由二零零零年十二月起,渔护署开始协助本地农民转型从事有机耕作,向他们提供所需的知识、技术支援及低息贷款。蔬菜统营处则透过其销售渠道协助农民销售有机蔬菜。

至二零零七年三月为止,共有80个农场参加了本署的「有机耕作支援服务」,耕种面积共35.5公顷,平均每天生产约3吨有机菜,包括生菜、白菜、菜心、通菜、苋菜、芥兰、茼蒿、茄子、苦瓜、冬瓜、长豆角、车厘茄和甘笋等。


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本署积极支援由香港浸会大学、香港有机农业协会及绿田园基金共同成立的非牟利机构「香港有机资源中心」,协助其发展及推行香港本土的有机生产及加工认证系统。有关认证服务自二零零四年年底正式投入运作以来,全港至今已有25个有机农场及一个处理中心获得认证。

 
         
  农用构筑物  
 

温室耕作

环控温室以透明塑胶膜或塑胶板建成,透过调控温度、湿度和光照度,提供生产作物的适当环境。先进的环控温室通常设有自动化灌溉、施肥和喷药系统来提升生产力。

渔护署开发了适合本地环境和气候的环控温室精耕技术,并透过研习讲座及示范向农民推广,鼓励他们生产高价作物,如白玉苦瓜、网纹瓜、食用菌,食用白杭菊及百合花。本署亦定期编印通讯,向农民提供有关环控温室技术的最新信息,电子版本则可从本署的网页(http://www.afcd.gov.hk/tc_chi/agriculture/agr_ceg/agr_ceg_new/agr_ceg_new.html)下载

 
 
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农用构筑物批准书

根据地政批地条款,在有土地契约的私人农地上兴建农用构筑物(温室、禽畜舍、孵化室、养鱼池或储物室),须向地政总署申请「农用构筑物批准书」。为了方便农民申请,渔农自然护理署已与地政总署简化有关程序,并负责评审申请的工作。在二零零六至零七年内,本署共处理了28份申请,涉及85项农用构筑物,其中6间温室及18项构筑物已获地政总署发出批准书。
 
         
  支援及推广服务  
 

农业支援服务

渔护署协助农民安排租地、改良土壤,以及提供批销设施及农场通道,从而令未拨作发展用途的休耕地可以恢复耕作。在二零零六至零七年内,本署为大约2.71公顷该类复耕农地提供上述服务。此外,本署处理了5 804宗有关农业生产及发展的技术查询,并进行了303次与灌溉及其它农业事项相关的田间调查。

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农业信贷

本署负责管理嘉道理农业辅助贷款基金、约瑟信托基金及蔬菜统营处贷款基金,以应付农民的信贷需求。在二零零六至零七年内,向农民发放的总贷款金额达1,459万元,当中种植户有69宗,金额达378万元;禽畜饲养户有87宗,金额达719.9万元;鱼塘养鱼户有9宗,金额达77.5万元;海鱼养殖户有24宗,金额达240万元;以及农业合作社贷款有5宗,金额达44万元。

紧急救援

受天灾影响的农民可获提供财政援助。在二零零六至零七年内,紧急救援基金共发放总额达467万元的补助金予1 521名农民


 
         
  新鲜副食品批发  
 

渔护署管理四个政府副食品批发市场,提供2 600个出租铺位及辅助设施。这些批发市场供应了市民日常所需的38%新鲜副食品(包括蔬菜、淡水鱼、鲜蛋、鲜果及活家禽)。附录14详列各批发市场的批销量。

在二零零六年五月,本署在长沙湾副食品批发市场及西区副食品批发市场实施入场登记制度,进入市场的人士须出示入场证或登记姓名、身份证号码及进场目的等资料,以防止不法份子进入市场进行非法活动,并确保买卖活动和市场管理得以正常运作。

 
         
 

蔬菜统营处

 
  蔬菜统营处(菜统处)是根据香港法例第277章《农产品(销售)条例》成立的非牟利机构,提供有秩序及具效率的蔬菜市场销售设施和服务。菜统处向卖方最高抽取成交总额的百分之十作为提供服务的佣金,以提供交易设施,残留检定和会计等服务。并把所得盈余支持农业研究及发展计划,又成立蔬菜统营处贷款基金,以应付农民的信贷需求;并设立农产品奖学基金,以推展农业教育及训练计划。  
         
  禽畜农场牌照  
  自禽畜废物管制计划于一九九四年实施后,全港的禽畜农场必须领有禽畜饲养牌照,方可继续经营。农民必须根据最低排放标准,设置适当的设备来处理农场的禽畜废物,方可取得牌照。牌照亦附带多项条文,保障公众卫生及防控禽流感等禽畜疾病。署方定期巡查所有禽畜农场,尤其是那些被怀疑非法排放禽畜废物,或在处理禽畜废物时,对四周造成滋扰的农场。非法饲养禽畜的农民会遭检控。 相片  
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为了减低香港爆发禽流感的风险,本署于二零零五年八月开始,为选择领取特惠补助金(特惠金)而自愿退还牌照并永久停业的家禽农户,推行为期一年的自愿退还牌照计划。该计划于二零零六年八月结束,在原有的192个家禽农户当中,有140个农户退还禽畜饲养牌照。本署除了处理申请,还会向农户介绍转型从事种植优质作物的可行性。

随着新界迅速都市化,养猪业引致公共卫生和污染问题。本署为了鼓励猪场农户放弃其业务,已于二零零六年六月开始,为选择领取特惠金而自愿退还牌照并永久停业的猪农,推行为期一年的自愿退还牌照计划。在二零零六至零七年内,本署共收到139个猪场农户(原本共有265个猪场)的申请。该计划于二零零七年五月结束。