2019/01/17
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新聞公佈

政 府 加 強 管 制 瀕 危 物 種 貿 易
二 ○ ○ ○ 年 五 月 十 九 日 ( 星 期 五 )

政 府 已 修 訂 《 動 植 物 ( 瀕 危 物 種 保 護 ) 條 例 》 , 把 人 工 培 植 的 植 物 品 種 及 含 高 度 瀕 危 動 物 物 種 成 份 的 藥 物 , 納 入 管 制 範 圍 。 有 關 修 訂 已 於 今 日 ( 五 月 十 九 日 ) 出 版 的 憲 報 刊 登 。

政 府 發 言 人 在 宣 布 新 安 排 詳 情 時 說 : 「 新 管 制 措 施 將 於 今 年 稍 後 實 施 。 」

「 有 關 業 界 及 商 戶 , 宜 及 早 作 出 適 當 安 排 , 以 配 合 政 府 對 瀕 危 物 種 貿 易 , 實 施 較 嚴 格 的 規 管 措 施 。 」

根 據 新 規 定 , 進 出 口 以 高 度 瀕 危 野 生 動 物 物 種 煉 製 的 藥 物 作 商 業 用 途 , 將 會 被 禁 止 ; 而 擬 進 出 口 這 些 藥 物 作 非 商 業 用 途 , 則 必 須 申 領 適 當 之 許 可 證 。

另 外 , 新 修 訂 的 條 例 設 有 三 個 月 的 寬 限 期 , 供 商 戶 處 理 有 關 存 貨 ; 但 如 商 戶 在 寬 限 期 期 滿 後 仍 存 有 該 等 貨 品 作 商 業 用 途 , 則 必 須 預 先 向 漁 農 自 然 護 理 署 申 領 「 管 有 許 可 證 」 。

較 常 被 用 作 藥 物 成 分 的 高 度 瀕 危 野 生 動 物 物 種 的 部 分 及 其 衍 生 物 , 包 括 熊 膽 及 海 龜 鱗 片 等 。 在 修 例 前 , 政 府 只 對 含 老 虎 及 犀 牛 成 份 的 藥 品 , 進 行 管 制 。

在 人 工 培 植 的 瀕 危 植 物 物 種 方 面 , 其 進 出 口 均 受 限 制 。 欲 進 口 這 些 物 種 , 必 須 出 示 由 出 口 國 家 有 關 主 管 機 構 簽 發 的 有 效 的 出 口 許 可 證 。

本 港 較 常 見 買 賣 的 人 工 培 植 瀕 危 植 物 物 種 , 有 仙 人 掌 、 蘆 薈 、 豬 籠 草 、 捕 蠅 草 、 蘇 鐵 、 兔 仔 花 及 蘭 花 品 種 等 。

發 言 人 表 示 , 如 商 戶 能 保 存 一 份 合 乎 漁 農 自 然 護 理 署 要 求 的 交 易 紀 錄 , 連 同 發 票 及 收 據 , 在 該 署 要 求 時 可 即 時 出 示 作 審 核 , 將 可 獲 豁 免 申 請 「 管 有 許 可 證 」 。

他 補 充 說 : 「 透 過 豁 免 機 制 , 可 減 低 對 業 界 造 成 的 不 便 , 同 時 維 持 有 效 的 管 制 以 保 護 瀕 危 物 種 , 並 能 令 政 府 集 中 資 源 , 以 最 具 成 本 效 益 的 方 法 , 執 行 保 護 瀕 危 物 種 的 規 定 。 」

進 行 有 關 修 訂 , 主 要 是 要 符 合 「 瀕 危 野 生 動 植 物 種 國 際 貿 易 公 約 」 的 規 定 。 該 公 約 列 明 的 管 制 範 圍 , 包 括 人 工 培 植 的 植 物 品 種 及 含 瀕 危 物 種 成 份 的 藥 物 , 以 保 護 瀕 危 動 植 物 種 免 遭 過 度 捕 捉 或 採 伐 以 致 絕 種 。

漁 農 自 然 護 理 署 就 有 關 管 制 修 訂 , 曾 諮 詢 保 護 稀 有 動 植 物 諮 詢 委 員 會 、 保 護 瀕 危 物 種 聯 絡 小 組 、 中 醫 藥 管 理 局 及 業 界 代 表 的 意 見 。

該 署 亦 曾 與 業 界 舉 行 會 議 和 研 討 會 , 解 釋 有 關 新 管 制 措 施 的 內 容 。

發 言 人 稱 : 「 業 界 整 體 上 已 作 出 安 排 , 配 合 新 管 制 措 施 的 要 求 。 」

為 配 合 瀕 危 物 種 公 約 的 要 求 , 發 言 人 表 示 , 政 府 將 繼 續 跟 進 修 訂 《 動 植 物 ( 瀕 危 物 種 保 護 ) 條 例 》 , 把 由 其 他 瀕 危 物 種 煉 製 的 藥 物 , 納 入 法 例 規 管 範 圍 。

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