政 府 刊 憲 實 施 新 海 岸 公 園 漁 業 管 理 策 略
二 ○ 一 九 年 十 二 月 十 三 日 （ 星 期 五 ）
政 府 今 日 （ 十 二 月 十 三 日 ） 刊 憲 《 2019年 海 岸 公 園 及 海 岸 保 護 區 （ 修 訂 ） 規 例 》 ， 以 實 施 新 海 岸 公 園 漁 業 管 理 策 略 。
漁 農 自 然 護 理 署 （ 漁 護 署 ） 發 言 人 表 示 ， 在 新 海 岸 公 園 漁 業 管 理 策 略 下 ， 東 部 水 域 的 海 下 灣 海 岸 公 園 、 印 洲 塘 海 岸 公 園 和 東 平 洲 海 岸 公 園 ， 以 及 西 部 水 域 的 沙 洲 及 龍 鼓 洲 海 岸 公 園 ， 將 禁 止 進 行 商 業 捕 魚 活 動 ， 以 加 強 保 育 珊 瑚 群 落 及 提 升 本 港 整 體 漁 業 資 源 。 此 外 ， 透 過 海 岸 公 園 捕 魚 許 可 證 制 度 ， 已 登 記 的 本 地 漁 船 可 在 大 小 磨 刀 海 岸 公 園 和 日 後 將 在 西 部 水 域 設 立 的 新 海 岸 公 園 繼 續 從 事 商 業 捕 魚 。
漁 護 署 會 提 供 兩 年 過 渡 期 予 漁 民 適 應 新 策 略 。 自 二 ○ 二 ○ 年 四 月 一 日 起 ， 漁 護 署 將 不 會 為 海 下 灣 海 岸 公 園 、 印 洲 塘 海 岸 公 園 、 東 平 洲 海 岸 公 園 和 沙 洲 及 龍 鼓 洲 海 岸 公 園 批 出 新 的 捕 魚 許 可 證 。 而 現 有 的 捕 魚 許 可 證 即 使 獲 續 期 ， 亦 不 會 超 逾 過 渡 期 （ 即 二 ○ 二 二 年 三 月 三 十 一 日 ） 。 受 影 響 的 許 可 證 持 有 人 將 獲 發 放 特 惠 津 貼 。 上 述 禁 止 商 業 捕 魚 的 措 施 並 不 適 用 於 已 批 給 當 區 居 民 的 捕 魚 許 可 證 。
漁 護 署 於 二 ○ 一 七 年 委 託 顧 問 公 司 進 行 研 究 ， 檢 討 現 行 的 海 岸 公 園 漁 業 管 理 制 度 及 研 究 優 化 方 案 。 研 究 結 果 顯 示 ， 本 港 海 洋 哺 乳 類 動 物 面 對 的 主 要 威 脅 並 非 來 自 海 岸 公 園 及 其 附 近 水 域 的 捕 魚 活 動 ， 而 捕 魚 活 動 對 珊 瑚 群 落 的 影 響 相 對 較 大 。 研 究 亦 指 出 本 港 東 部 水 域 的 海 岸 公 園 以 保 育 珊 瑚 群 落 為 主 要 目 標 ， 西 部 水 域 的 海 岸 公 園 則 保 育 海 洋 哺 乳 類 動 物 。 至 於 西 部 水 域 的 沙 洲 及 龍 鼓 洲 海 岸 公 園 ， 亦 是 魚 類 的 重 要 產 卵 和 育 苗 場 。 為 此 ， 漁 護 署 因 應 不 同 水 域 的 保 育 需 要 ， 實 施 上 述 新 海 岸 公 園 漁 業 管 理 策 略 ， 以 更 有 效 達 致 各 自 的 保 育 目 的 。
此 外 ， 漁 護 署 會 在 海 岸 公 園 實 施 其 他 漁 業 優 化 措 施 ， 例 如 敷 設 人 工 魚 礁 和 投 放 魚 苗 ， 以 增 加 海 岸 公 園 內 及 附 近 的 漁 業 資 源 ， 令 生 態 系 統 得 以 復 原 。 漁 護 署 亦 會 加 強 執 法 ， 打 擊 非 法 捕 魚 活 動 。
發 言 人 說 ： 「 在 海 下 灣 海 岸 公 園 、 印 洲 塘 海 岸 公 園 、 東 平 洲 海 岸 公 園 ， 以 及 沙 洲 及 龍 鼓 洲 海 岸 公 園 禁 止 商 業 捕 魚 ， 有 助 加 強 保 護 海 岸 公 園 的 珊 瑚 群 落 及 魚 類 的 產 卵 和 育 苗 場 。 長 遠 而 言 ， 新 策 略 有 助 締 造 可 持 續 的 海 洋 環 境 ， 增 加 漁 業 資 源 和 促 進 漁 業 的 可 持 續 發 展 。 」
《 2019年 海 岸 公 園 及 海 岸 保 護 區 （ 修 訂 ） 規 例 》 將 於 十 二 月 十 八 日 提 交 立 法 會 進 行 先 訂 立 後 審 議 的 程 序 ， 生 效 日 期 為 二 ○ 二 ○ 年 四 月 一 日 。
完