新聞公佈

當局就漁業管理方案展開諮詢
二 ○ ○ 四年十二月二十一日（星期二）

為促進本港漁業的持續發展，漁農自然護理署（漁護署）提出多項漁業管理建議，今日（十二月二十一日）起就有關管理方案展開全面諮詢。

該署會優先處理設立捕魚牌照制度及指定兩個漁業保護區，然後才考慮是否實施全港性休漁期。

漁護署助理署長（漁業）梁肇輝博士展開諮詢時表示，本港水域內漁業資源持續減少，政府經研究後擬訂了這些管理建議。

一九九八年完成的「香港水域的漁業資源及捕魚作業」顧問研究報告顯示，由八十年代至今，大部分水域的漁獲跌幅超過百份之五十，而魚苗的產量則銳減百份之九十。

至於本地漁民中進行的個別調查，同樣顯示本港漁獲下降。

梁肇輝說：「本港水域已較難發現石斑這些體型大及價值高的魚類，取而代之是 ?�魚、油力等體型細小及價值低的品種。」

「如果當局不採取有效措施解決問題，本港漁民未來的生計將愈見困難。」

本港漁業資源面對巨大壓力，該署建議設立捕魚牌照制度，作為紓解問題的第一步。

根據建議的牌照制度，除休閒垂釣外，在香港水域內使用任何船隻進行捕魚活動，一律須申領捕魚牌照。捕魚牌照只簽發給本地漁船的船東，可以轉讓，有效期為兩年。

發牌制度除了可禁止非本地漁船捕取香港的漁業資源外，政府亦可藉該制度蒐集重要數據，以有效管理漁業。為促進恢復本港的漁業資源，漁護署建議把吐露港及牛尾海指定為漁業保護區。該兩處是重要的魚類產卵及育苗場，面積共 13,700 公頃。

任何漁船如無有效許可證而在漁業保護區內捕魚，均屬違法。許可證只會簽發予慣常在有關漁業保護區內捕魚的捕魚牌照持有人，漁業保護區內亦會設立「禁捕區」，禁止一切以船隻進行的捕魚活動。

沒有捕魚牌照或許可證進行捕魚活動，最高罰則為罰款 25,000 元及入獄六個月。

為了進一步存護本地的漁業資源，漁護署會探討每年實施休漁期的可行性。事實上，內地以至不少國家如澳洲、美國及日本等均設休漁期。

內地方面，當局每年六月及七月在南海實施休漁期。

不過，梁肇輝強調，休漁期的建議會進一步諮詢漁業界、公眾及有關團體，政府會在有需要時才予以實施。

他說：「我們執行任何一項建議時均會向本地漁民提供適當援助，減少對他們的影響。」

新規管機制的諮詢期將於二 ○ ○ 五年三月六日結束，期間，漁護署會諮詢本地漁民及有關的漁業諮詢委員會、學者、環保團體、區議會、立法會食物安全及環境衞生事務委員會和市民大眾。

建議方案詳情已上載漁護署網頁 www.afcd.gov.hk 。

意見書可寄往九龍長沙灣道三百零三號長沙灣政府合署五樓漁農自然護理署收，亦可傳真至 23113731 或電郵至 fopm@afcd.gov.hk 。