農業

農業分署的工作

• 向農民提供基本農業基礎設施及技術支援，以發展現代化、具效率的環保耕作；
• 確保政府的新鮮副食品批發設施充足及運作暢順；
• 執行儲蓄互助社及合作社的註冊及有關事宜；
• 簽發飼養禽畜牌照，以及執行適用的自願退還牌照計劃；及
• 向蔬菜統營處提供行政支援。

農業概況

香港的農業主要在市區邊陲發展。在全港1 104平方公里的土地中，用作耕種的只有19平方公里，務農人口約為6 100人，佔總勞動人口的0.17%。

本港農業透過精耕細作和現代化技術，生產優質的新鮮食物。本港農業規模雖小，但仍能生產大量蔬菜、家禽和豬隻。二零零六年和二零零七年的本地農業生產總值分別約為11.8億元及10.9億元。有關農業生產、新鮮副食品食用量及農地用途的數據刊載於附錄1至3。

本港全年種植的蔬菜有白菜、菜心、生菜和油麥菜；在夏季出產的蔬果包括豆角、通菜、莧菜、青瓜和其他瓜類；而菠菜、西洋菜、芥蘭及枸杞則生長於天氣較涼的月份。

本港全年均種有蘭花及觀賞植物；冬季主要種植芍藥、菊花、百合和劍蘭；夏季則種有薑花、蓮花和向日葵；桃花則於農曆新年前銷售。

優質蔬菜

漁護署繼續致力推廣本地的優質蔬菜生產，以迎合市場需求及提高本地農民的經濟收益。年內署方推介了三款改良品種 - 無籽西瓜、小南瓜及草莓給農民生產。

本地菜場自願登記計劃

漁護署自二零零六年七月起，推行本地菜場登記計劃，由菜農自願參與。本署建立一個中央資料庫，記錄農友資料、農場面積、地點及耕作方法等等。截至二零零八年三月，共有1 885個本地農場（佔地共395公頃）參與此計劃。

信譽農場計劃

漁護署自一九九四年起，推行信譽農場計劃，由菜農自願參與。本署鼓勵農友安全使用農藥、確保農友採用優良園藝生產方法及抽取農作物進行農藥殘餘測檢。信譽蔬菜須經蔬菜統營處批銷，運往該處特別認可的信譽零售商出售，當中包括街市店舖及超級市場。各信譽零售商均展示特別設計的「信譽零售商」標誌，供市民識別。

有機耕作

由二零零零年十二月起，漁護署開始協助本地農民轉型從事有機耕作，向他們提供所需的知識、技術支援及低息貸款。蔬菜統營處則透過其銷售渠道協助農民銷售有機蔬菜。

至二零零八年三月為止，共有110個農場參加了本署的「有機耕作支援服務」，耕種面積共44公頃，平均每天生產約4噸有機菜，包括生菜、白菜、菜心、通菜、莧菜、芥蘭、茼蒿、茄子、苦瓜、冬瓜、長豆角、車厘茄和甘筍等。

本署積極支援由香港浸會大學、香港有機農業協會及綠田園基金共同成立的非牟利機構「香港有機資源中心」，協助其發展及推行香港本土的有機生產及加工認證系統。有關認證服務自二零零四年年底正式投入運作以來，全港至今已有36個有機農場及兩個處理中心獲得認證。

農用構築物

溫室耕作

環控溫室以透明塑膠膜或塑膠板建成，透過調控溫度、濕度和光照度，提供生產作物的適當環境。先進的環控溫室通常設有自動化灌溉、施肥和噴藥系統來提升生產力。

農用構築物批准書

根據地政批地條款，在有土地契約的私人農地上興建農用構築物（溫室、禽畜舍、孵化室、養魚池或儲物室），須向地政總署申請「農用構築物批准書」。為了方便農民申請，漁護署已與地政總署簡化有關程序，並負責評審申請的工作。在二零零七至零八年內，本署共處理了21份申請，涉及41項農用構築物，其中1間溫室、2間菇舍及另外3項構築物已獲地政總署發出批准書。

支援及推廣服務

農業支援服務

漁護署協助農民安排租地、改良土壤，以及提供批銷設施及農場通道，從而令未撥作發展用途的休耕地可以恢復耕作。在二零零七至零八年內，本署為大約1公頃該類復耕農地提供上述服務。此外，本署處理了4 862宗有關農業生產及發展的技術查詢，並進行了321次與灌溉及其它農業事項相關的田間調查。

農業信貸

本署負責管理嘉道理農業輔助貸款基金、約瑟信託基金及蔬菜統營處貸款基金，以應付農民的信貸需求。在二零零七至零八年內，向農民發放的總貸款金額達484.5萬元，當中種植戶有55宗，金額達297.5萬元；禽畜飼養戶有22宗，金額達187萬元；向漁民發放的貸款金額為274.4萬元，其中魚塘養魚戶有11宗，金額達77.5萬元；海魚養殖戶有20宗，金額達196.9萬元。

緊急救援

受天災影響的農民可獲提供財政舒緩。在二零零七至零八年內，緊急救援基金共發放總額達198萬元的補助金予778名農民。

新鮮副食品批發

漁護署管理四個政府副食品批發市場，提供2 600個出租舖位及輔助設施。這些批發市場供應了市民日常所需的37.6%新鮮副食品（包括蔬菜、淡水魚、鮮蛋、鮮果及活家禽）。附錄14詳列各批發市場的批銷量。

蔬菜統營處

蔬菜統營處（菜統處）是根據香港法例第277章《農產品（銷售）條例》成立的非牟利機構，提供有秩序及具效率的蔬菜市場銷售設施和服務。菜統處向賣方抽取成交總額不超過百分之十作為提供服務的佣金，以提供交易設施、會計和殘留檢定服務。所得盈餘用作支持農業研究及發展計劃；又成立蔬菜統營處貸款基金，向農民提供信貸援助；並設立農產品獎學基金，以推展農業教育及訓練計劃。

自禽畜廢物管制計劃於一九九四年實施後，全港的禽畜農場必須領有禽畜飼養牌照，方可經營。農民必須根據最低排放標準，設置適當的設備來處理農場的禽畜廢物，方可取得牌照。牌照亦附帶多項條文，以保障公眾�壎秅峔勳掘V流感等禽畜疾病。署方定期巡查所有禽畜農場，尤其是那些被懷疑非法排放禽畜廢物，或在處理禽畜廢物時，對四周造成滋擾的農場。非法飼養禽畜會遭檢控。

隨�虓s界迅速都市化，養豬業帶來了公共�壎糽M污染問題。當局為了鼓勵豬場農戶放棄其業務，於二零零六年六月推行為期一年的自願退還牌照計劃，讓豬農選擇領取特惠金而自願退還牌照並永久停業。該計劃於二零零七年五月結束，在原有的265個養豬農戶當中，有222個農戶退還禽畜飼養牌照。