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渔农自然护理署年报 2003-2005

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检验及检疫

检验及检疫分署的工作

检验及检疫分署提供多项优质服务，从而推动本港动植物行业持续发展以及使其更具竞争力，保障本地动植物及市民的健康和保护环境。该分署的工作包括：

• 提供兽医化验所服务，诊断动物疾病，以及化验食用动物体内的残余药物；
• 签发禽畜饲养牌照，以及巡查农场；
• 透过执行法例以及协助农民取得适当的化学物，防止他们错用化学物喂饲食用动物；
• 制订措施防治疾病，并监管措施落实的情况；
• 动物疾病出现时，负责调查及控制；
• 推广动物福利以及减少流浪动物造成的滋扰；
• 规管植物及植物产品进口；
• 提供可信的卫生证书，以利便活生动物、动物产品、植物及植物产品的出口；
• 协助监管濒危物种贸易；
• 监管除害剂；以及
• 商订议定书，以便进出口动植物及其产品。

农场牌照及巡查

自一九九四年禽畜废物管制计划实行后，全港禽畜农场必须领有禽畜饲养牌照，方可继续饲养禽畜。施行该项规定，是要控制禽畜废物污染。要取得牌照，农民必须根据最低排放标准设置适当设备，处理农场的禽畜废物。牌照又订定多项条文保障公众卫生健康及防控禽流感等禽畜疾病。

署方定期巡查所有禽畜农场，尤其是怀疑曾非法排放禽畜废物的农场，或在处理禽畜废物时曾滋扰附近地方的农场。非法饲养禽畜的农民会遭检控。

为减低本地农场爆发高致病性禽流感的风险，本署近年积极推行不同的生物保安规条。新增的生物保安措施包括：

• 架设防野鸟设施
• 新建家禽农场与现存家禽农场间必须距离至少500公尺或以上
• 严禁农场内积存来自批发或零售市场的运输鸡笼
• 本地供应的鸡苗必须来自认可的孵化场

我们亦于二零零二年四月推行为期一年的疫苗试验计划，测试一旦发生禽流感时，灭活疫苗能否有效阻遏及防止疫情散播。基于该疫苗试验计划的满意成果，本署已于二零零三年六月一日正式推行全港强制性本地鸡场禽流感疫苗计划。

在二零零三至二零零四年度內，本署共发出70项书面警告予持牌农民，而检控非法饲养禽畜的个案则有两宗。由于持牌人违反牌照条款，本署吊销了3个禽畜饲养牌照。在二零零四至二零零五年度，本署共发出49项书面警告予持牌农民，而检控非法饲养禽畜的个案则有两宗。由于持牌人违反牌照条款，本署吊销了5个禽畜饲养牌照。

兽医化验所

过去三年，本署成功确立了多项用以测试主要动物疾病的分子诊断测试技术，并对食用动物逐步引入更多屠宰前的化学物测试。

实时逆转录酶—聚合酶连锁反应测试（一般称为快速诊断测试），经证实能有效地在现场检测H5N1型及其它亚型禽流感。在二零零二至零三年度最后一季，本港有两个公园（彭福公园及九龙公园）和五个鸡场出现H5N1禽流感事件，本署以该种测试作为主要的前线诊断及监察工具，成功控制禽流感的爆发。

本署继续采用该种测试，以便及早发现H5病毒入侵。二零零四年，H5N1病毒在很多邻近的亚洲地区肆虐，故有关测试工作尤为重要。自上次H5病毒于二零零三年年初爆发后，除了少数涉及野生候鸟死亡的个案外，本港并未在本地家禽和雀鸟发现高致病性禽流感病毒。这些少数个案包括一只游隼（二零零四年一月）、两只苍鹭（二零零四年十一月及十二月）及一只池鹭（二零零五年一月）。

本署与香港大学微生物学学系合作，继续监察禽流感病毒的基因和抗原变化。自二零零三年六月起，本港养鸡业为鸡只全面注射H5N2疫苗，上述监察工作已成为注射疫苗监控计划中的主要部分。

我们在常规侦测及诊断计划中逐步引进快速诊断测试技术，以测试本港哺乳类及鸟类动物中其它较重要的疾病，特别是关乎公共卫生的疾病。该等疾病包括其它亚型禽流感病毒、新城疫、日本脑炎及鹦鹉热等等。此外，署方针对本港的养殖鱼类受到主要病毒感染，发展多项分子诊断测试技术，包括针对神经坏死病毒、红虹彩病毒、石斑虹彩病毒及锦鲤疱疹等病毒。

有关从二零零一年起实施的香港法例第139N章关于食物安全的规例，署方继续对屠宰前的食用动物进行化学物测试。我们逐步引入检查有关化学物的新测试方法，而受污染猪肉的个案已大幅减少。

管制除害剂

二零零五年年初本港发现入侵红火蚁后，本署随即检讨所有可以用来防治红火蚁的注册除害剂，并与本地的除害剂业界商议，其后把两种新的除害剂，即spinosad（多杀霉素）和indoxacarb（恶二唑虫）注册，让业界在选用专业除害剂来防治红火蚁时，有更多更佳的产品可供选择。我们拟备了一份讲解防治红火蚁方法的技术指引，其中特别着重如何使用除害剂，这份指引已放在互联网上，供灭虫界作技术参考之用。

为遏止登革热和日本脑炎的蔓延，本署继续教育市民如何安全及适当地使用除害剂来防治蚊患，有关数据包括《户外灭蚊－除害剂的使用》小册子第一、二版，以及《家居灭蚊保卫生、安全用药要留心》单张。署方又举办多个讲座，向市民和政府部门讲解安全使用除害剂和防治蚊患的方法。

一项有关本港灭虫服务供货商的调查在二零零三年八月完成，所得数据对了解业界的运作方式和使用除害剂的模式十分有用。修订《除害剂条例》的法例草拟工作正在进行中，我们计划在二零零六年向立法会提交修订条例草案。

《鹿特丹公约》在二零零四年二月二十四日生效，目的是保护人类健康和环境，免受危险化学品和除害剂的国际贸易所损害。为参与这项全球性的工作以保护环境和人类，本署在咨询业界的意见后，由二零零四年十月四日起停止公约列明除害剂的贸易和在本地的相关业务。我们会留意此公约的发展情况，推行所需的措施以管制除害剂。

有关管制除害剂的统计数字载于附录8。